“碳”索之路——企业绿色出海深度洞察报告（2024-2025）欧盟绿色法规进入报数据阶段，出口商先算清碳家底

深度解读 · 法规类报告

欧盟碳与绿色法规进入报数据阶段，出口商先算清产品碳家底

1适用对象：六类高碳产品、电池、首批生态设计产品，其余靠客户传导

• CBAM：六类产品过渡期覆盖钢铁、铝、电力、水泥、化肥和氢（p26）。报告认为钢铁和铝是中国对欧出口的重要产品，2026年起可能因碳关税失去竞争力（p23）。
• 新电池法规：几乎所有电池适用进入欧盟市场的电动汽车电池、LMT、SLI、工业电池、便携式电池和固定式储能系统（p27）。碳足迹声明针对电动汽车电池、容量超过2kWh的LMT电池和可充电工业电池（p27）。
• ESPR：已明确11类产品组含纺织品、家具、钢铁、铝、轮胎、清洗剂、油漆、润滑剂、化学品、能效相关产品、通信和其他电子产品（p23）。2024–2027年的第一个工作计划周期里，纺织服装和家具可能先管（p29）。
• CSDDD：门槛高，但会传导门槛包括员工超过5000名且全球净营业额超过15亿欧元，以及员工超过3000名且超过9亿欧元（p31）。不在范围内的中国企业也已收到欧盟合作方的尽职调查要求（p32）。

对你的生意先对照自己的产品编码和客户名单，判断是直接适用，还是被客户传导。

2具体要求：数据要自己测、能被第三方核证

• CBAM精度逐步收紧2024年7月前进口的货物可全部用缺省值，7月起不得超过排放量20%，2025年1月1日起必须按CBAM法规监测报告（p25）。
• 电池草案四项限制主要生产过程须用企业特定数据（p28）。电力只认基于位置的组合，唯一可行的绿电减排方式是直连（p28）。废弃循环多用默认场景，分销阶段含国际海运（p28）。
• 数字产品护照和电池护照ESPR首次引入数字产品护照，进入欧盟市场的产品须具备（p30）。2027年2月18日前强制采用电池护照（p23）。
• 环境声明《绿色转型指令》(EU)2024/825禁止仅靠外部碳抵消作出的产品环境声明（p43）。产品自身生命周期能达到碳中和的，声明仍被允许（p43）。

对你的生意电池出口商先查工厂有没有分工序的电表数据；其他行业先停用“碳中和”类营销语句。

3流程与时限：2026年是分界线，费用原文未给

• 过渡期过渡期由欧盟进口商每季度提交上一季度报告，最迟在季度结束后一个月内完成（p26）。首个报告期因填报平台故障延长了一个月（p24）。
• 正式期2026年1月1日起，授权申报人每年5月31日提交上年度申报并清缴证书（p26）。出口企业必须配合进口商提供碳排放核算数据和文件（p25）。
• 电池时间表新电池法规2023年8月17日生效（p27）。电动汽车电池碳足迹2025年2月18日、供应链尽职调查2025年8月18日、电池护照2027年2月18日（p27）。
• 销毁禁令和CSDDD大型企业自2026年7月19日起禁止销毁未售出的服装、服饰配件和鞋类（p30）。CSDDD分三年批次适用，分别是2027年、2028年、2029年（p23）。

对你的生意把2025年当作备数据的最后一年，先向两家核证机构询价和问周期。

4罚则和执法：过渡期不征税，压力主要来自客户审核

• CBAM过渡期欧盟进口商仅需按季度提交产品碳排放报告，无需缴纳碳关税（p24）。执法与罚款金额，原文未给出。
• CSDDD欧盟监管机构如发现违规，可处以罚款或禁止参与欧盟公共采购（p23）。指令带有民事责任效力（p30）。
• 漂绿报告称违规企业将面临严重法律后果和声誉损失（p44）。South Pole调查1400名高管，14个行业中有9个行业多数公司有意减少气候沟通（p44）。
• 中国国内国家认监委2024年7月2日要求注销不符合分类的涉碳认证证书（p44）。

对你的生意预算按“客户审核加核证费”做，不要等罚款出现再动。

5企业该怎么做：按顺序五步

• 1 先摸碳家底案例从单一产品试点：奇瑞从车侧围入手，华域麦格纳从一款电驱动系统入手（p70，p72）。报告建议用实测能耗分解到单个产品，不用行业平均值（p65）。
• 2 再找第三方核证CBAM和新电池法规都要求第三方独立核证（p66）。市场上核证机构良莠不齐，要看专业性、公信力和认证资质（p66）。
• 3 向上游要数据中小供应商认知不足，且有数据保护顾虑（p24）。报告提出用加密或区块链方式，让供应商自己决定与谁共享（p64）。
• 4 清理对外声明梳理全球营销素材里的环境声明并分类，对照欧盟规则审查（p44）。
• 5 应对客户评级越来越多中国企业被国际客户要求参加EcoVadis评级，分数被作为采购考核标准之一（p48）。

对你的生意先把手上最大的一个欧盟订单对应的产品做完碳足迹，再决定要不要铺开。

6分企业类型的建议

• 年出口额数千万元、欧盟客户开始发问卷的中小制造企业（五金、电子、纺织家具等）1）对照客户问卷，确认产品是否属于CBAM六类、电池或ESPR首批产品（p26，p29）；2）选出货最多的一款产品，按ISO 14067建模（p65）；3）给主要工序装电表，分解到单品，不用行业平均值（p65）；4）问客户是否要第三方核证和EcoVadis评级（p48，p66）；5）营销素材里先删“碳中和”类宣称（p43）。

  投入与周期

  原文未给出费用；只称数字化核证比传统方式成本更低（p66），没有数字。需向核证机构询价。

  做成的信号

  客户接受你的产品碳足迹数据，不再按缺省值估算。

  该止损的信号

  客户只要缺省值、不要实测数据；或认证费用高于该订单利润时，只做客户明确要求的产品，不铺开。

• 电池、储能和电动汽车零部件出口商1）按草案检查电力来源，绿证不算，评估自发光伏或直连（p28）；2）向主要生产过程的供应商收集企业特定数据（p28）；3）把国际海运排放计入分销阶段（p28）；4）准备电池护照数据，目标2027年2月18日前（p23）。可参考欣旺达与西碳迹合作搭建电池护照平台（p73）。

  投入与周期

  原文未给出。

  做成的信号

  取得被认可的碳足迹核查声明，客户的供应商考核通过。

  该止损的信号

  草案最终文本改变电力或数据要求时，重新核算，不沿用旧模型。

• 钢铝及其下游出口商1）以一条产线试点，建符合CBAM规则的核算模型，请第三方审核（p75）；2）按产品选工艺，报告称高炉-转炉减碳10%~30%，混合电炉35%~70%，电炉50%~90%（p75）；3）配合进口商提供数据和文件（p25）。

  投入与周期

  原文未给出；工艺路线需改造设备。

  做成的信号

  进口商接受你的实测排放数据，不再套用缺省值。

  该止损的信号

  如果实测数据高于缺省值，先核对数据口径，再决定是否继续提供。

7风险与应对

8哪里存疑

9这份报告回答不了的

原文没有认证、核证的价格和周期，也没有按行业拆分对出口的影响金额。到欧盟委员会CBAM官网和官方公报核对最新日期与范围，向有资质的核证机构询价。