对外投资合作国别（地区）指南 所罗门群岛（2025年版）所罗门群岛：市场小、门槛细，中资机会在工程

深度解读 · 国别类报告

所罗门群岛：市场极小、门槛细密，中资机会集中在援助工程

1宏观与政策：刚走出衰退，增速2.5%，外债与赤字可控

• 增长刚恢复2020年至2022年实际GDP增长率为-3.4%、-0.6%、-4.1%，2023年恢复到3.0%，2024年为2.5%（p17）。原因是疫情冲击旅游和外贸，之后靠刺激政策和太平洋运动会拉动（p5，p17）。
• 财政和债务2024年财政赤字2.82亿所元（p17）。政府债务36.96亿所元，其中外债24.92亿所元（p17）。法定债务上限为GDP的35%（p18）。国际三大评级机构未评级（p18）。
• 通胀与外汇2024年通胀率约4.4%（p18）。外汇储备7.4亿美元（p17）。所元不可自由兑换，人民币与所元不能直接兑换（p24）。

对你的生意在所收款优先选美元信用证或预付，避免长期持有所元应收（p24）。

2市场与需求：人口84万，靠进口，需求来自基建和资源

• 体量人口约83.86万（p13），人均GDP约2620美元（p17）。推算17.6亿美元÷83.86万人≈2099美元，与报告人均值不一致，口径待核。
• 进口结构主要进口交通运输工具、机械、食品、燃料、化工品（p21）。2024年进口额6.09亿美元，出口5.1亿美元（p21）。
• 与中国的贸易2024年中所贸易额6亿美元（p22）。中方出口2.08亿美元，同比下降9.4%（p22），第23页表为-9.6%（p23）。中方进口3.91亿美元，同比增长28.8%（p22）。
• 基础设施缺口公路里程1900公里，无铁路（p18）。电力覆盖率16%（p19）。网络人口覆盖率42.5%（p19）。这些缺口是工程、电力设备和通信设备的需求来源。

对你的生意做电力设备、太阳能、建材的企业，先看政府公布的基础设施项目清单（p20），不要从零售渠道切入。

3准入、认证与法规：外资有清单，知识产权和数据法规空白

• 进口流程以农产品进口为例共8步，包括注册公司、纳税人识别码、经营许可、进口许可、报关、生物安全检查（p28）。进口须符合WTO的卫生与植物卫生措施协定和国际标准（p29）。
• 外资禁入清单2020年《外国投资法》修正案禁止外资经营杂货零售、200平方米以下餐馆、美发理发、驾校、二手服装零售和批发等（p30）。这意味着贸易商不能直接在当地做小零售。
• 无专门立法的领域尚无外资安全审查规定、PPP规定、数字经济法规和绿色经济法规（p30）。知识产权沿用英国体系，2019年加入WIPO，尚无知识产权立法（p35）。
• 专利和商标专利和商标先在英国注册，专利须于3年内向所罗门群岛政府注册办公室申请（p39）。

对你的生意若品牌商品进入该国，先在英国办专利和商标，并在3年内补办所方注册（p39）。

4成本基准：关税最高20%，用工便宜但硬约束多

• 税进口关税5%、10%、15%、20%（p31）。商品税本地10%、进口15%（p31）。销售税10%（p31）。居民公司税30%，非居民35%（p31）。
• 能源与水2025年7月工业电价5.44所元/千瓦时，约合0.65美元（p26）。柴油9.3077所元/升（p26）。商业用水40.73–50.85所元/吨（p25）。
• 人工与土地最低时薪8所元，新招工人8–10所元，管理岗10–15所元（p26）。土地售价15–30美元/平方米（p27）。100平方米店铺租金4000–10000美元/月（p27）。
• 资金与建材贷款利率13.5%–17%，存款0.35%（p25）。2025年7月中国水泥150美元/吨，巴新水泥377美元/吨（p27）。

对你的生意做预算时，把电费和进口建材单列，按0.65美元/千瓦时（p26）和150美元/吨水泥（p27）压力测试。

5渠道与竞争：工程靠多边招标，当地企业规模小

• 招标渠道信息来自政府网站、当地报纸和世行、亚行官网（p38）。一般公开招标，部分项目资格预审（p34）。无专门政府采购规定，一般适用世行、亚行程序（p39）。
• 标准当地多用澳新标准，如Austroad和澳大利亚建筑标准；除特殊情况外，中国标准一般不适用（p35）。国际工程多按FIDIC条款（p35）。
• 竞争工程承包市场较小，项目进度与援助资金规模密切相关（p44）。报告建议避免低价恶性竞争，合理核算成本与工期（p44）。

对你的生意投标前先确认项目资金来源是亚行还是世行，再按其资质要求和澳新标准准备技术方案（p34，p35）。

6本地化与投资：子公司为主，70%本地员工，土地先查权属

• 公司形式外资只能设子公司或分公司，没有办事处这一类（p37）。子公司有独立法人资格，分公司没有（p37）。注册公司不需要存款或冻结资金（p38）。
• 用工工程开发项目本地员工占比不得低于70%（p49）。不称职员工须三次书面警告后方可开除（p49）。外国人工作须先取得工作许可，申请被驳回可在14日内书面复议（p32）。
• 土地外籍人士土地所有权不得超过75年（p33）。全国大部分为未注册的传统土地，所有权复杂，极易发生纠纷（p43）。
• 环评开发活动须先向环境部提交申请和环境报告，外国投资者同时提交投资许可证书（p33）。环评程序结束前不得开发，否则罚款或刑事处罚（p33）。

对你的生意拿地前，先让当地律师核实土地属于哪一类，并签署土地使用协议（p43）。

7分企业类型的建议

• 年出口额数百万到数千万美元、想试探南太平洋市场的中小制造商和贸易商1）先通过中国使馆经商处和所罗门群岛中资企业协会了解需求（p32，p50）；2）找当地进口商做首批小单，不设点；3）核对进口许可、关税档次和生物安全要求（p28，p31）；4）收款用美元预付或信用证（p24）。

  投入与周期

  设立公司的官费原文未给出，仅变更经营范围费1200所元（p36）。

  做成的信号

  首批订单按期清关，当地进口商复购。

  该止损的信号

  所元汇出受阻，或单笔境外付款卡在央行审批（p24）时，暂停赊销。

• 有海外承包资质、想参与基建和矿业配套的工程类企业1）盯亚行、世行项目网站（p38）；2）用澳新标准准备技术方案（p35）；3）招本地分包，满足70%本地员工要求（p44，p49）；4）为项目购买中国信保的政治风险和商业风险保险（p45）。

  投入与周期

  原文未给出项目保证金和保险费率。

  做成的信号

  中标并按FIDIC条款验收（p35）。

  该止损的信号

  项目资金依赖援助进度、付款延迟，或材料成本超出投标预算时，重新评估。

• 打算在当地设厂或开店的中型企业1）拿到外国投资证书，在外资局和企业注册部门完成审批（p36–37）；2）核对外资禁入清单（p30）；3）母公司文件做中英文公证，资产证明用国内四大行英文存款证明（p37）；4）让当地律师核土地权属（p43）。

  投入与周期

  原文未给出投资总额门槛。

  做成的信号

  投资证书获批，邮件反馈附证书副本（p36）。

  该止损的信号

  拟经营项目落入禁入清单，或土地权属无法确认时，不要继续。

8风险与应对

9哪里存疑

10这份报告回答不了的

这份指南没有细分行业的需求规模、竞争对手价格和中资企业经营成败的案例，也没有进口许可费用和注册官费。数据多截至2024年，部分为2025年7月（p17，p26）。最新税率去所罗门群岛海关和税务局官网，外资清单去外资局，贸易数据去中国海关总署查。