新加坡出海手册(The Essential Global Expansion Handbook: Singapore)新加坡用工:准证门槛与CPF是成本要点
1雇主CPF 17%,只面向公民和永久居民
2EP月薪5,000新币起,2025年起新申请5,600新币
3数据违规最高罚100万新元或年营业额10%
老板之问
- 在新加坡雇本地员工,社保要多交多少?
- CPF面向公民和永久居民:55岁及以下雇主17%、雇员20%,月缴费基数上限6,800新币。 p.21
- 派中国管理人员去,要什么准证、什么薪资门槛?
- 就业准证EP:非金融月薪5,000新币起,2025年1月起新申请5,600新币;无配额。 p.28
- 新加坡有最低工资吗?
- 没有全国最低工资,实行累进工资模式(PWM),由雇主与雇员或工会协商。 p.10
- 辞退员工要付多少补偿、提前多久通知?
- 无法定补偿,按合同;通知期按服务年限1天至4周;MOM建议满2年可获裁员福利。 p.20
- 数据合规违规罚多少?
- 最高100万新元或新加坡年营业额的10%,以金额高者为准。 p.36
新加坡用工规则清晰:先分清谁适用,再算准证与CPF成本
核心观点
2024年版规则:适用范围按薪资分层《雇佣法令》第四部分只适用月基本工资4,500新币以下体力劳动者和2,600新币以下非体力劳动者(p5)。新加坡没有最低工资(p10)。
成本在CPF和准证本地员工55岁及以下,雇主CPF 17%、雇员20%(p21)。EP非金融月薪门槛5,000新币,2025年1月起新申请5,600新币(p28)。
罚则集中在外籍税和数据外籍工人税迟缴罚每月应缴2%或20新币,孰高(p32);数据违规最高罚100万新元或年营业额10%(p36)。
对中小企业:先理清用工类型判断先判断岗位属于本地员工、EP还是S准证,再算全年人均成本;手册只讲用工,不讲公司设立和税务。
1适用对象:谁受哪部分规则管
- 法令覆盖《雇佣法令》基本保障适用所有雇员,不适用海员、家政工人和公务员(p5)。第四部分不涵盖所有经理或高管(p5)。
- 准证类型EP适用管理、执行、专业职务;S准证适用外国专业技术人才;WP适用建筑、制造等行业工人(p28-30)。
- CPF对象CPF面向新加坡公民和永久居民(p21)。外籍员工是否缴CPF,手册未说明。
对你的生意为派驻管理者写合同时,明确工时、加班和休假,不要假设法令兜底。
2具体要求:合同、工时、假期、解雇
- 合同自用工之日起14天内送达书面关键条款,适用受雇期14天以上者(p7)。
- 工时与加班每日最多12小时,连续3周平均每周不超过44小时;每月加班上限72小时(p11,p13)。
- 假期带薪年假7-14天;产假12-16周;陪产假4周;2024年法定假期11天(p15-16)。
- 解雇通知期按服务年限为1天、1周、2周、4周(p17)。无法定补偿,MOM建议满2年可获裁员福利(p20)。
对你的生意解雇前先做书面调查、留证据,并按通知期付足薪水。
3流程、费用、时限:准证与社保
- EP非金融月薪5,000新币起;须在MyCareersFuture刊登至少14天,并通过COMPASS,月薪22,500新币以上可免(p28)。首次最多2年,续签最多3年(p28)。
- S准证与WPS准证非金融3,150新币起,需配额与征税,每月基础/1级550新币(p29,p31)。WP最长2年(p30)。
- 社保与征费CPF雇主17%、雇员20%;SDL月薪超4,500新币时每月11.25新币(p21,p23)。
- 缴纳时限CPF在下月14日前缴;外籍工人税次月17日扣款(p21,p32)。
对你的生意做预算时预留门槛上调:EP自2025年1月1日起新申请至少5,600新币(p28)。
4罚则和执法情况:外籍税和数据最严
- 外籍税迟缴罚每月应缴2%或20新币孰高,总额不超过未付税款30%;准证可能被取消,也不能申请新准证(p32)。
- 数据保护最高罚款100万新元或年营业额10%孰高;影响500人或更多须立即通知(p34,p36)。
- 童工违规雇用未满13岁儿童可判最高2年监禁(p37)。
- 执法原文未给出执法案例或处罚统计。
对你的生意把外籍税扣款日和数据泄露响应流程写进内部制度,并指定责任人。
5企业该怎么做:按先后顺序的清单
- 1 先判断岗位类型本地员工、EP、S准证还是WP,决定薪资线和配额(p28-31)。
- 2 签合同与备案14天内送达合同;保存雇佣与薪资记录至少2年(p7,p40)。
- 3 买保险与缴费入职当日起购买工伤保险;按月缴CPF和SDL(p22,p23)。
- 4 数据合规审查隐私政策和泄露响应计划,开展培训(p36)。
- 5 预留争议渠道薪资索赔先走TADM,法庭最高索赔20,000新币(p39)。
对你的生意全部清单可交给当地人力资源顾问核对,手册本身不能替代官方公告。
6分企业类型的建议
- 在新加坡设立小型办事处或销售点的中小出口企业,员工10人以下1)先确认每个岗位是本地员工还是外派;2)外派管理人员申请EP,核对月薪门槛;3)本地员工按17%/20%算CPF(p21);4)合同14天内送达;5)工伤保险入职当日生效。
- 投入与周期
- 原文未给出办理费用;人力成本按薪资加CPF 17%和SDL估算(p21,p23)。
- 做成的信号
- 准证获批且合同、保险、CPF按期完成。
- 该止损的信号
- EP未获批或薪资门槛高于预算。
- 计划以新加坡为东南亚总部的中型企业提前规划本地化比例与EP数量,并核对COMPASS评分要求;对高管岗位明确合同条款。
- 投入与周期
- 原文未给出
- 做成的信号
- 本地员工与外籍比例满足配额。
- 该止损的信号
- 配额或评分不足,影响续签。
- 用到劳务工人的制造或服务企业先核对行业配额(服务业35%,p31)和工作准证比例,再按月缴外籍工人税。
- 投入与周期
- S准证基础/1级每月550新币(p31)。
- 做成的信号
- 配额内使用外籍工人。
- 该止损的信号
- 配额变化导致用工不足。
7风险与应对
| 风险 | 触发条件 | 影响 | 应对 | 提前能看到的信号 |
|---|---|---|---|---|
| 外籍税迟缴 | 未在规定日前缴纳(p32) | 高 | 设自动银行扣款和提醒 | 银行扣款失败通知(p32) |
| EP门槛上调 | 2025年新申请门槛提高 | 中 | 提前预算,评估是否改用其他准证 | 人力部公告(p28) |
| 数据泄露 | 系统被入侵,影响人数达到通知门槛(p34) | 高 | 建立响应计划与通知流程 | 监测告警(p34) |
| 非法解雇索赔 | 解雇理由不实或属歧视 | 中 | 书面调查,留证据,按通知期付薪 | 员工申诉或TADM通知(p20) |
8哪里存疑
手册基本情况数据(p4)
为什么存疑 人口563.7万、GDP 4671亿美元、人均GDP 11.4万美元互相不符(p4),无出处。
不成立的条件 以新加坡统计局数据为准。
EP无配额因此灵活(p28)
为什么存疑 手册同页说明薪资门槛和COMPASS评分,门槛每年变化。
不成立的条件 评分不足或门槛上升时,EP反而更难办。
手册是“出海手册”(标题)
为什么存疑 内容仅限用工合规,未涵盖公司设立、公司税和行业准入。
不成立的条件 需另查新加坡会计与企业管理局(ACRA)和税务局规则。
9这份报告回答不了的
手册没有公司设立流程、企业所得税、商品及服务税、关税和行业准入;去新加坡会计与企业管理局(ACRA)、税务局(IRAS)和人力部官网查。准证门槛2025年起已调整,以官方最新公告为准。
逻辑链:为什么 → 怎么传导 → 所以怎么做
驱动因素
传导机制
结论/打法
关键数据图
CPF合计缴费率(按员工年龄)(%)
外籍准证最低月薪门槛(新币/月)
居民个税边际税率(YA2024,部分档位)(%)
核心观点
- 《雇佣法令》基本保障覆盖全部雇员,但工时与休息日规定只覆盖低薪人群,经理和高管不在其中。 p.5依据第四部分只适用月基本工资4,500新币以下体力劳动者及2,600新币以下非体力劳动者,且不涵盖所有经理或高管。推理法令按薪资分层,高薪员工的工时、加班按合同约定。前提阈值为手册给出的2024年版,需用MOM最新公告核对。
- 新加坡用工成本的法定项目是CPF、SDL、工伤保险,没有最低工资。 p.21依据无全国最低工资;本地员工55岁及以下CPF雇主17%、雇员20%;SDL月薪超4,500新币时每月11.25新币;工伤保险从入职当日起。推理社保缴费与薪资挂钩,外籍员工的费用主要体现在准证薪资门槛和外籍工人税。前提手册未说明外籍专业人士是否缴CPF;CPF费率2025年1月起部分年龄段上调。
- 外籍就业准证门槛按薪资和行业设定,S准证和工作准证受配额与外籍工人税限制。 p.28依据EP非金融月薪5,000新币起(2025年起5,600),无配额;S准证非金融3,150新币起,需配额和征税;服务业外籍比例35%;SP每月征税550新币。推理通过薪资和配额控制外籍人数,保护本地就业。前提薪资门槛逐年调整,续签门槛不同于新申请。
- 招聘外籍EP员工前须先公开招聘,并通过COMPASS积分评估,除非符合豁免。 p.30依据须在MyCareersFuture刊登广告至少连续14天;月薪22,500新币以上可免COMPASS。推理在不给本地人才优先时设置透明积分。前提小公司(不足10人)、短期岗位、企业内部调任可免登广告。
- 解雇无法定补偿,但必须遵守通知期,非法解雇会被判复职或补偿。 p.20依据通知期低于26周1天、26周-2年1周、2-5年2周、5年以上4周;非法解雇含歧视、剥夺权益、惩罚行使权利;MOM建议满2年可得裁员福利。推理法律管程序与正当理由,不管金额。前提补偿金额依合同或集体协议。
- 个人数据保护修订后合规压力显著加大。 p.36依据数据泄露造成重大损害或影响500人以上须通知;最高罚款100万新元或年营业额10%;新增数据转移权和电话营销管制。推理对标GDPR等国际标准。前提年营业额指在新加坡的营业额。
- 薪资与劳动争议先走TADM调解,再到就业索赔法庭。 p.39依据ECT最高索赔20,000新币(三方调解认可情形最高30,000新币);在职索赔争议发生后1年内,离职后最后工作日起6个月内。推理低成本快速解决小额争议。前提超额部分须放弃才能按该法和解。
可落地的做法
- 自用工之日起14天内向员工送达含18项关键条款的书面合同。 p.7条件:适用受《就业法》保护且受雇期14天以上者;可附员工手册(p7)。
- 按周期足额发薪:工资7天内,加班费14天内;扣薪不超过50%。 p.9条件:受《雇佣法令》保护人员,至少每月一次(p9)。
- 每月14日前缴纳上月CPF,并为员工缴SDL。 p.21条件:CPF面向公民和永久居民;SDL适用所有雇员含外籍(p21,p23)。
- 入职当日起为所有雇员购买符合人力部要求的工伤赔偿保险。 p.22条件:本地和外籍雇员都需要(p22)。
- 招聘EP员工前在MyCareersFuture刊登广告至少14天,并核对COMPASS。 p.30条件:企业不足10人、月薪22,500新币以上、短期岗位、内部调任可免登广告(p30)。
- 按月申报外籍工人税,次月17日银行扣款,或次月14日前自缴。 p.32条件:SP和WP持有人适用(p32)。
- 保存雇佣与薪资记录至少2年,前雇员离职后再保留1年。 p.40条件:适用《雇佣法令》涵盖的雇员(p40)。
- 审查隐私政策和数据泄露响应计划,并开展内部培训。 p.36条件:2020年修订后适用于所有收集、使用个人数据的机构(p36)。
论证成立
- 薪资与准证门槛清楚、可核查。 p.28EP、S准证、LQS、SDL均给出数值和适用日期,且与官方规则体系(人力部)逻辑一致,能直接转化为用工预算。
- 解雇的程序性要求。 p.17通知期按服务年限分档(p17),非法解雇情形有清单(p20),不确定性小。
存疑之处
- 国家基本情况数据(p4)。 p.4人口、GDP、人均GDP互不相容,无原始出处。
- “无需外籍工人征税或配额”适用的EP(p28)。 p.28手册同页提到2025年起门槛变化,但未说明其他政策风险(如COMPASS对续签的影响)。
- 服务商立场(p2)。 p.2BIPO提供EOR、GPO,强调合规复杂有利于其业务;对自办实体与外包的成本差异未比较。
- WP配额表(p31)。 p.31同名行业比例重复,疑似排版错误。
反方意见
- EP没有配额,因此用EP最灵活EP受薪资门槛、COMPASS评分和公平招聘约束;薪资门槛每年上调,成本会随之上升。
- 没有最低工资意味着用工成本低累进工资模式对特定低薪行业的本地员工设有基本最低工资,外籍工人还要付税和配额成本。
- 解雇无法定补偿,成本可控非法解雇可能被判复职并补发工资;MOM建议满2年发裁员福利,合同和集体协议常有更高约定。
需要用官方数据核实
| 关键数字或判断 | 核实来源 |
|---|---|
| EP、S准证、工作准证薪资门槛、配额与外籍工人税 | 新加坡人力部(MOM)官网 |
| CPF缴费率和基数上限 | 新加坡中央公积金局(CPF Board)官网 |
| 个人所得税税率表和申报期限 | 新加坡税务局(IRAS)官网 |
| PDPA修订后罚款和数据泄露通知要求 | 新加坡个人数据保护委员会(PDPC)官网、新加坡法规库SSO |
| 新加坡人口与GDP基础数据 | 新加坡统计局(SingStat)、IMF |
关键数据
2022年统计,人口总数为563.7万人,GDP总量为4671亿美元,人均GDP11.4万美元/人
超过30%的劳动力都拥有大学学位,15%的劳动力则拥有专科文凭或专业资质
每月基本工资为4,500 新币或以下的工人
每月基本工资为2,600新币或以下的雇员
自用工之日起14天内送达雇员
工资最晚应于薪酬周期结束后的7天内足额支付,加 班费最晚应于薪酬周期结束后的14天内支付
扣除额都不能超过雇员工资总额的50%
新加坡没有最低工资
每天工作最多 12 小时,并且在任何连续 3 周内平均工作时间不超过 44 小时
雇员一个月内最多只能工作72个小时的加班时间
7-14天受雇不足1年按比例折算
12-16周,其中4周可以共享、让予配偶
11 Christmas Day 圣诞节 12/25/2024
低于26周 1天 26周-2年 1周 2年-5年 2周 5年以上 4周
受雇满2年的雇员有资格获得裁员福利
55岁和以下 17% 20% 37%
OW月缴纳基数上限:6,800 SGD
69,000 SGD 76,000 SGD 上 限 204,000 SGD 225,000 SGD
800 – 4,500 SGD 月薪 x 0.25% > 4,500 SGD 11.25 SGD/月
非居民固定税率:24%
超过S$1,000,000的剩余部分 0% 24% 199,150
非金融服务业:5,000新币/月或以上,45岁及以上的最高可达10,500新币/月
新申请的 EP 合格薪资将修改为至少5,600新币
招聘广告必须开放至少连续14天
固定月薪至少为22,500新币
所有行业除金融业以外,3,150新币
不超过总劳动力的10% 550 18.09
从2024年7月1日起,LQS将提高至1,600新币
收取每月应缴数额2%的延时罚款或20新币,以数额较高者为准
影响500或更多人的,企业必须立刻通知个人资料保护委员会和受影响的个人
最高罚款额为100万新元或一个机构组织在新加坡年营业额的10%,以金额最高者为准
最高20,000新币
对于前雇员:过去2年,在雇员离职后保留1年
全球服务网络已覆盖160多个国家和地区
风险与门槛
- 外籍工人税迟缴:罚款、准证可能被取消、不得申请或续签准证,董事所在其他公司也可能受影响 p.32
- 非法解雇:基于歧视、剥夺权益或惩罚员工行使权利,法庭可责令复职或补偿 p.20
- 个人数据违规:最高罚100万新元或年营业额10% p.36
- 违规雇用未满13岁儿童:最高监禁2年 p.37
- 配额和薪资门槛逐年调整,准证续签可能不通过 p.28
预测
- 自2025年1月1日起,新申请EP的合格薪资提高到至少5,600新币(金融业6,200新币) p.282025年1月1日起
- 自2025年1月1日起,部分年龄段CPF费率增加(如55-60岁雇主17%→18%) p.212025年1月1日起
- 2024年7月1日起LQS提高至1,600新币 p.312024年7月1日起
时效提醒
手册成稿2024年6月,EP门槛、CPF费率、LQS、公共假期日期均为2024年版,2025年起已有调整;使用前须以新加坡人力部、CPF局、税务局最新公告核对。
读书笔记
1)p4同时给出人口563.7万、GDP 4671亿美元、人均GDP 11.4万美元,三者互相不符(4671亿÷563.7万≈8.3万美元,推算),基本数据不可靠。2)手册只讲用工,不讲公司设立、企业所得税、行业准入,不要当成完整的“出海手册”。3)p31的WP配额一栏出现“制造业60%”“制造业25%”两项同名,疑似标签错位,建议核对人力部原表。4)p12的灵活工时豁免须提前2个月申请,p13的超12小时豁免须提前3个月,两种豁免不同,易混。5)条目多写“人力部”规则,但无逐条出处链接,更新有时效(p3)。6)发布方BIPO提供名义雇主(EOR)等服务,立场偏向用其服务。