对外投资合作国别（地区）指南-多米尼克（2025年版）门槛低市场小，做工程比做内销现实

深度解读 · 国别类报告

多米尼克门槛低、体量小：做工程和援助配套可行，做内销难回本

1宏观与政策：小岛经济靠旅游和援助，财政脆弱

• 体量2024年GDP 7.4亿美元，人均9870美元（p22）。农业和旅游是支柱（p22）。
• 债务与失业2024年公共债务占GDP约102.6%（p23）。2023年失业率约13.13%（p23）。三大评级机构未对其评级（p23）。
• 外部资金外国援助是经济和社会发展的重要基础，来源包括欧盟、英国、中国、世界银行等（p37）。2024年吸收外国直接投资3300万美元（p37）。
• 政府目标政府目标2030年实现100%可再生能源发电（p30），2030年停止进口燃油车（p34）。这些是目标，不是已完成事实。

对你的生意做政府项目要先问资金来源，是援助、国际银行贷款还是当地财政，优先选前两类。

2市场与需求：进口依赖强，但总量小

• 贸易结构2023年货物进口8.146亿东加元，出口0.413亿东加元（p35）。主要进口机械和运输设备、食品、矿物燃料（p36）。
• 中国商品中方主要出口塑料制品、橡胶制品、陶瓷、钢铁制品、车辆零件、日用家电和家具等（p42）。
• 出口波动大中国出口2023年为72.86百万美元，2024年降至46.70百万美元（p42）。判断：个别项目发货可能造成大起大落，不宜用单年数据外推。
• 服务业2024年服务贸易总额347.49百万美元，以旅游及相关服务为主（p36）。

对你的生意建材、门窗、电力设备、家用电器可以跟项目走，不要按消费品大盘铺货。

3准入、认证与法规：外资宽松，劳务和土地有门槛

• 外资准入外国投资几乎可进入所有经济领域，买住宅或商业用途房产须有外籍土地所有者许可证（p54，p55）。没有外资并购安全审查规定（p56，p57）。
• 免税期按本地增加值分档，最长免税期15年、12年、10年；飞地工业须专供加共体以外出口，也是15年（p54）。
• 土地外国人土地拥有许可证费为价值的10%（p59）。购地超过1英亩个人用或3英亩商用，要申请使用许可，可能需数月（p62）。
• 知识产权与反贿赂伪造产品的处罚为1-3万东加元罚款或3-10年监禁（p67）。行贿政府官员可处2.5万东加元罚款或最长10年监禁（p65）。

对你的生意先让当地律师列一张许可清单和时间表，再决定是否承诺工期。

4成本基准：税费叠加，电、水、劳务和运输都不便宜

• 进口税费进口税0-20%，增值税15%，海关服务税4%，环境税1-1.5%，特种货物税28%（p59）。部分肉类、水果、食用油等关税40%（p52）。
• 清关清关费1300东加元每20尺箱，2500-2900东加元每40尺箱（p50）。通关一般需48小时（p51）。
• 所得税与社保企业所得税25%（p58）。雇主社保缴费占工资7%（p49）。
• 人工与电最低工资7.24东加元每小时（p60）。中国公司雇技术工人150东加元每天，小工75东加元每天（p48）。工业用电每度0.2美元，但电力以柴油发电为主（p47，p30）。
• 货币东加元长期盯住美元，1美元兑2.7东加元（p45）。人民币与东加元不能直接兑换（p45）。

对你的生意投标或报价时，把关税、增值税、海关服务税和清关费逐项加进成本，再留出备用发电的预算。

5渠道与竞争：政府采购多为邀请投标，建筑市场竞争激烈

• 工程招标投标须交3万东加元保证金，中标后缴合同额8%的履约担保（p70）。标书提交后90天有效（p70）。
• 采购渠道政府采购工程项目主要由国籍投资项目运营商蒙特利尔管理咨询有限公司负责，多采取邀请投标（p70）。
• 竞争与标准建筑市场容量有限，竞争激烈，资质要求高（p75）。工程领域中国标准占30%，当地标准占50%（p66）。
• 现有中资主要中资是中土集团和中铁五局的项目部（p75）。其他多为个体商店和餐馆（p63）。

对你的生意先联系已在当地的总包商，了解材料和设备采购清单，再报价。

6本地化与投资：建厂不现实，适合轻资产进入

• 设立公司注册约14天，全部费用1050美元，次年起每年650美元（p69）。外资项目审查周期约6周（p69）。
• 银行当地没有中资银行（p45）。银行开户一般需2-3个月（p46）。
• 人员首次工作许可全部花费约800东加元（p72）。指南称外籍劳务许可难度大，对亚洲劳务限制较严（p76）。
• 产能合作指南称缺乏开展大规模产能合作的基础，至今没有中资企业前往合作（p74）。没有经济特区或出口加工区（p58，p59）。

对你的生意如果一定要落地，先用最小规模的贸易或服务公司试运行，不要先买地建厂。

7分企业类型的建议

• 年出口额数百万至数千万元的中小贸易商，想试销建材、门窗、家电或日用品到多米尼克1）向当地进口商或总包商要最近的采购清单；2）按海关税则逐项核对进口税、增值税15%、海关服务税4%和环境税（p59）；3）核对原产地证明、发票、提货单、装箱单、价值申报单是否齐全（p51）；4）先发一个拼箱或一个20尺箱试单。

  投入与周期

  清关费1300东加元每20尺箱（p50）；海运费原文未给出。

  做成的信号

  试单落地后毛利在扣除全部税费后仍可接受，且客户回款顺利。

  该止损的信号

  税费叠加后失去价格优势，或客户无法按时用美元付款。

• 有援助或基建项目经验的工程和设备企业联系中国驻多米尼克使馆经商处，了解援助项目和国籍投资项目的招标计划（p63，p70）；对接已在当地的中土集团、中铁五局；准备3万东加元投标保证金和8%履约担保（p70）。

  投入与周期

  保证金3万东加元，履约担保为合同额的8%（p70）；其他原文未给出。

  做成的信号

  拿到分包或供货合同，且付款方是援助方或国际银行。

  该止损的信号

  付款方是当地财政且无担保，或工期受电力和道路限制拖延。

• 考虑在当地设点的企业先在当地聘律师，注册普通公司，不用带“多米尼克”字样的名称（p46）；同时申请银行账户，预留2-3个月（p46）。

  投入与周期

  注册全部费用1050美元（p69）；律师费约2400-3500东加元（p46）。

  做成的信号

  6周内拿到投资审批（p69），并有书面订单。

  该止损的信号

  审批超过预期或没有订单。

8风险与应对

9哪里存疑

10这份报告回答不了的

原文没有各品类的进口量、当地渠道利润和海运费，也没有税则细目。到多米尼克海关总署和加勒比共同体共同对外关税查具体品类税率，向中国驻多米尼克使馆经商处问最新项目清单。