对外投资合作国别（地区）指南 圣多美和普林西比（2025年版）圣普是小岛小市场：官方指南先劝你做实地调研

深度解读 · 国别类报告

圣普是约21万人的小岛市场，官方指南先劝企业做实地调研

1宏观与政策：政局稳，但债务重、外汇紧

• 经济体量2024年GDP 7.64亿美元，增长0.9%，人均GDP 3244.8美元，下降1.1%（p18）。通胀14.4%，失业率9.2%（p18）。
• 债务与援助2024年公共债务占GDP 43.5%（p18）。IMF在2024年12月批准为期40个月、约2400万美元的扩展信贷机制（p18）。
• 政治与社会总统2025年1月解散政府并任命新总理（p14）。2024年经济恶化后社会治安问题频发，有中国人遭遇盗抢（p17）。教师、医护等多个行业曾罢工（p16）。
• 指南自己的口径不一致指南后文称政局和安全形势总体平稳、社会治安较好（p34），与p17的“治安问题频发”并存。

对你的生意判断时以外汇可得性和付款方信用为主，不要只看“政局稳定”一句话。

2市场与需求：进口依赖，贸易主要由农产品换食品燃料

• 贸易规模2024年进出口总额约1.79亿美元，同比下降9.7%，其中出口2515万美元，进口1.53亿美元（p22）。
• 出口品可可出口约1819.96万美元，棕榈油约611.64万美元（p18）。国内只有啤酒厂、砖瓦、饮料等小型工厂（p18）。
• 进口品进口以食品3388.14万美元、柴油2316.84万美元、机械设备2139.82万美元为主（p23）。
• 中国出口2024年中国出口2092.21万美元，自圣普进口仅1.75万美元（p24）。圣普央行口径的自中国进口为1047.52万美元（p22）。

对你的生意这是订单型市场，不是渠道型市场。接单前先核对付款方式和汇路。

3准入、认证与法规：不限行业，但流程走投资合同

• 投资法律与领域外资法律框架为2016年11月《投资法典》《税收优惠法典》和2017年12月《投资法细则》（p28）。没有明确限制的投资领域（p28）。
• 鼓励领域渔业、农业、林业、制造业、通信、港口机场、基础设施、旅游属于特别鼓励领域，可享受税收优惠（p28）。具体优惠幅度原文未给出。
• 劳动法工作时间每天不超过8小时，每周不超过40小时（p29）。社保按工资10%缴纳，雇主6%，雇员4%（p30）。
• 解雇与争议辞退需提前10天通知，每满一年补偿1个月工资，最低3个月，50岁以上双倍（p30）。投资争议通过仲裁解决（p31）。

对你的生意想用优惠政策，先向贸易投资促进署和大使馆经商处确认你的行业能拿到什么。

4成本基准：税率中等，电和港口是隐性成本

• 税率企业所得税20%，增值税正常税率15%（p29）。营业额少于10万多布拉的交易税率为2%，10万至100万多布拉的为7%（p29）。
• 关税普通商品进口关税5-20%，酒水5-130%，烟草100-250%，建材10%（p29）。
• 工资最低月工资2500多布拉，约合514.30元人民币（p26）。产业工人最低6000多布拉，管理岗位最低10000多布拉（p26）。
• 电力与港口可用装机热电占95.7%（p20）。圣多美港水深1-3米，集装箱吞吐量平均约1.3-1.5万箱/年（p20）。
• 土地与建材土地房屋没有参考价格，由双方商定（p26）。2024年6月42.5水泥7000多布拉/吨，由安哥拉供应（p27）。

对你的生意做预算时给自备电源和进口物流单独留一项，不要只按当地工资算。

5渠道与竞争：原文几乎没有商业渠道信息

• 数字基础设施圣普于2023年初开始接通4G，没有数据中心、ISP及电子商务业务，使用网络人数比例约62%（p21）。
• 支付当地只有少数酒店和商店可以使用信用卡（p25）。人民币与当地货币不能直接结算（p25）。
• 当地华人常住华人约100人，主要从事百货贸易、餐饮服务和土建工程（p12，p15）。

对你的生意不要按电商或连锁渠道规划，先找当地华人批发商或进口商做小批量试单。

6本地化与投资：注册流程清楚，案例为零

• 公司形态股份有限公司最低资本350,000多布拉（约14,000欧元），一人有限公司20,000多布拉（约800欧元）（p32）。
• 注册流程向国家资产局提交申请，签投资合同，贸易投资促进署签发投资登记证书，外资项目到央行登记（p32）。
• 承包工程需在当地注册公司、认证备案资质并办理居留（p30）。项目基本由国际或地区金融机构及伙伴国出资，采用欧洲或葡萄牙标准（p30）。
• 没有案例2024年中国企业对圣普无直接投资存量（p24）。指南要求企业先做充分的实地调研走访（p34）。

对你的生意只有在有援助项目、多边出资工程或特定资源（如渔业）时才考虑落地，否则以出口为主。

7分企业类型的建议

• 年出口额千万元以下、考虑向圣普出货的中小贸易和设备企业1）先问中国驻圣普大使馆经商处，确认进口商资质和付款方式（p33）；2）首单控制金额，要求预付款或信用证；3）问清收汇路径，因人民币不能直接结算（p25）；4）货物以欧洲或葡萄牙标准为准备（p30）。

  投入与周期

  原文未给出

  做成的信号

  首单按期收汇，海关清关顺利。

  该止损的信号

  出现外汇无法汇出、清关周期不明或付款方拖延时暂停发货。

• 想承接圣普工程的承包商1）在当地注册公司并备案资质（p30）；2）联系出资的多边机构或伙伴国，监理由出资方指定（p30）；3）按公开或邀请招标准备投标（p30）。

  投入与周期

  原文未给出；2024年新签合同额仅422.6万美元（p24）。

  做成的信号

  取得资质备案并进入招标邀请名单。

  该止损的信号

  连续无中标或出资方付款不确定时止损。

• 考虑建厂或农渔业投资的大中型企业先赴当地调研，核实电力、港口、劳动力和土地（p34）；与贸易投资促进署沟通税收优惠。

  投入与周期

  股份公司最低资本约14,000欧元（p32）；其他原文未给出。

  做成的信号

  获得投资合同和优惠书面确认。

  该止损的信号

  无法自备电源，或不能确保利润汇出时放弃。

8风险与应对

9哪里存疑

10这份报告回答不了的

本指南未给出出口认证、检验检疫、外汇汇出流程和投资优惠的具体幅度，也没有竞争对手和渠道信息。到中国驻圣普大使馆经商处、圣普贸易投资促进署和央行查最新规定；价格数据以2024年为主。