对外投资合作国别(地区)指南 巴哈马(2025年版)巴哈马:高收入小岛,美国货源地,用工与政治周期最费钱
1人口约40万,84.04%进口来自美国,中国仅2.5%
2中国对巴出口12.72亿美元,船舶占63.64%
3普通工种工签6000美元/年,工地当地工人须占80%以上
老板之问
- 巴哈马这个市场有多大?适合卖什么?
- 人口约40万,进口49亿美元(2024年),其中84.04%来自美国;机械运输设备占进口24%。 p.5
- 进口关税和增值税是多少?
- 平均关税约18%–20%,增值税10%、食品5%;金属制品、玩具关税45%。 p.52
- 能不能在当地做批发零售或带中国工人?
- 批发零售等领域限制外资;工地当地工人须占80%以上,普通工签6000美元/年。 p.68
- 对中国出口的机会在哪里?
- 2024年中国出口12.72亿美元,船舶占63.64%,单笔大额订单拉动明显。 p.37
- 最大的经营风险是什么?
- 大选后政府更迭,前任合同可能被暂停、审核或取消;北阿巴科港项目被搁置约一年多。 p.68
对德国、瑞士和欧洲的含义
与欧洲直接相关的有三点:一是欧盟2022年10月将巴哈马列入税务不合作名单,2024年2月移出(p23);二是巴哈马参加加勒比与欧盟经济伙伴协议(p34);三是对年营业额超7.5亿欧元的跨国企业拟征15%公司税(p24),欧洲企业如在巴哈马设离岸实体需关注。报告未涉及德国、瑞士。
巴哈马:小而富的进口岛,税和用工成本高,合同受大选周期影响
核心观点
2024年数据:人均富裕,但体量小人口约40万,人均GDP约3.4万美元(p5)。2024年GDP增长3.4%(p21),旅游业约占GDP的50%(p5)。
货源被美国锁定,中国靠大额订单2024年进口来源美国占84.04%、中国2.5%(p35)。中国出口12.72亿美元,船舶占63.64%(p37)。
成本压在关税、签证和用工上平均关税约18%–20%(p52),普通工种工签6000美元/年(p68),工地当地工人须占80%以上(p43)。
对中小企业:做自有产品销售,别靠外派工人判断批发零售等领域限外资(p48),带人进场慢且贵(p69)。用美国渠道发货、当地代理和分包更可行。
1宏观与政策:政局无暴乱,但政府更迭会改变合同
- 经济规模名义GDP 2024年158.3亿美元(p21)。服务业占GDP的89.89%,工业9.6%(p21)。
- 债务与评级2025年3月底债务存量占GDP的72.9%(p22)。标普评级B+,穆迪Ba2且展望上调为积极(p22)。
- 政治周期五年一届大选(p15)。报告称新政府常对前任合同采取暂停、审核、取消(p68)。
- 发展方向2025/26财年重点包括外岛私营投资、5G全覆盖和可再生能源占比目标25%(p31)。
对你的生意跨届项目要在合同里写进度、付款和终止条款,并预估至少一年的搁置期(p68)。
2市场与需求:进口依赖高,旅游是需求来源
- 进口结构2024年进口49亿美元(p34),机械和运输设备占24%,食品和活体动物占17%,矿物燃料占14%,杂项制成品占13%(p34)。
- 食品食品90%依靠进口,每年进口成本约10亿美元(p24)。2025年7月食品增值税降至5%(p30)。
- 旅游与酒店全国约2万间客房,主要度假酒店由外国人投资经营(p22)。皇家加勒比在可可岛投资2.5亿美元建邮轮港口,嘉年华投资6亿美元(p35)。
- 中国出口2023年中国出口49331.9万美元,2024年12.72亿美元(p37)。2024年主要产品为矿物燃料、船舶、机械和钢铁制品(p37)。
对你的生意优先看酒店用品、建材、机械设备、发电与光伏设备,而不是大众消费品。
3准入、认证与法规:限外资清单明确,检验靠美国
- 可进入领域旅游度假村、信息处理、装配工业、船舶修理、农产品加工、医药制造等15类领域允许外资(p47)。
- 受限领域贸易代理、批发零售、建材分销、海洋捕捞、广告、美容美发等限制外资;外资企业自产产品可自行批发(p48)。
- 检验检疫没有专门进出口检验检疫机构,因为80%以上货物自美国进口或经美国转口(p45)。
- 知识产权2024年7月提交新版版权、专利、商标法案(p59)。假冒商标按每件不超过2000美元罚款(p59)。
- 征用与争端财产权受宪法第27条保护(p54)。巴哈马是ICSID和《纽约公约》成员(p54)。
对你的生意出口产品要符合美国市场标准;要在当地做销售,找本地代理,别自己开批发店。
4成本基准:关税与签证贵,电价高
- 关税粮食肉类水果20–75%,家具家装5–35%,家居用品及服装20–35%,金属制品和玩具45%(p45)。5万美元以内混合动力汽车10%(p45)。
- 间接税增值税10%(p52)。营业执照费按规模从0到3%(p52);大型企业按总收入1.25%缴纳(p61)。
- 用工私营部门最低工资每周260美元(p42)。社保按工资的11.3%缴纳(p55)。外籍工作签证0.4–1.55万美元/年(p55)。
- 能源民用电200–800千瓦时每度0.12美元(p41)。电力公司采用燃油发电,巴哈马是加勒比电价最高国家之一(p29)。
- 房租与建材拿骚100平方米办公室月租3000–6000美元(p43)。96袋水泥批发价691美元(p43)。
对你的生意报价先算关税、增值税10%和营业执照费,再看是否需要当地仓储或展示。
5渠道与竞争:中资以基建与承包为主,贸易渠道偏短
- 项目类中建美国公司总承包巴哈玛度假村和拿骚机场高速路,中国港湾承建北阿巴科港(p6)。
- 外资来源酒店业有科兹纳、山度士、周大福、维恩等集团(p35)。港口有和记黄埔经营的大巴岛自由港集装箱码头,年吞吐量150万标准箱(p28)。
- 中国投资2024年中国对巴直接投资为-9万美元(p37)。2024年中国企业派出劳务487人,期末在巴254人(p37)。
- 线上渠道网购平台发展快,本地人也常用eBay和Amazon(p29)。
对你的生意想做消费品,可先走亚马逊/eBay跨境或美国转口,不必设点。
6本地化与投资:注册快,用工和土地要报批
- 注册通过巴哈马注册总局和当地律师办理(p61)。巴哈马投资方占股60%或以上视为巴哈马企业(p61)。
- 土地70%为公有土地(p43)。外资买地要向政府投资委员会申请并交印花税,所有权永久(p56)。
- 用工新办工作许可理论上2–3个月,续办1–2个月,实际更久(p42)。工程项目当地工人须占80%以上(p43)。
- 环评环评一般在1–3个月内审批(p57)。2024年修订法案:破坏珊瑚礁最高罚100万美元或监禁20年(p33)。
- 自贸区大巴哈马岛自由港596平方公里为自由贸易区,协定有效期至2054年(p53)。
对你的生意如果做加工装配出口,评估大巴岛自贸区(p53);如果只做项目,先确认业主承担外籍工签。
7分企业类型的建议
- 年出口额数千万元、想试做加勒比或酒店用品市场的中小贸易企业1)找当地进口商或酒店采购方做代理,不自己开批发(p48);2)按美国标准做产品和包装(p45);3)通过美国港口转口或直发,核算增值税10%和关税(p52);4)首单用预付款或信用证,并投保出口信用险(p71)。
- 投入与周期
- 保费和代理佣金原文未给出,需询价。
- 做成的信号
- 首批订单清关顺利,3个月内回款。
- 该止损的信号
- 代理要求大额赊销,或关税分类争议拖延清关时暂停。
- 想在巴哈马承接酒店、港口或能源项目的工程和设备企业1)确认业主资金来源和付款节点(p69);2)合同写明外籍管理人员和技术工人配额并取得政府批准(p6);3)当地工人按80%以上预算(p43);4)通过当地企业分包获取劳务服务(p68)。
- 投入与周期
- 普通工种工签6000美元/年,高管1–1.5万美元/年(p43);办理常见3–6个月(p69)。
- 做成的信号
- 工签在合同约定时限内获批,进度款按期到账。
- 该止损的信号
- 出现政府改组后暂停审核,或索赔扣款超过合同利润时,停止新增投入(p68–69)。
- 考虑设立离岸或金融相关实体的企业1)先看欧盟与经合组织对巴哈马的最新名单状态(p23);2)按经济实质要求准备本地人员与办公场所(p23);3)评估营业额超7.5亿欧元时的15%公司税(p24)。
- 投入与周期
- 原文未给出。
- 做成的信号
- 实体持续符合经济实质报告要求。
- 该止损的信号
- 名单变动或新税率落地使收益下降时,重新评估。
8风险与应对
| 风险 | 触发条件 | 影响 | 应对 | 提前能看到的信号 |
|---|---|---|---|---|
| 换届后合同被暂停、审核或取消 | 五年一届的大选后政府更迭 | 高 | 合同写明终止补偿;争取多边融资结构。 | 选举公告;新内阁对项目的表态(p68)。 |
| 工作签证拖延或续签被拒 | 外籍劳工配额未明确,或政府收紧 | 高 | 合同约定配额;分包本地企业。 | 申请超过8周未批(p69)。 |
| 国有垄断公司提出过高要求 | 项目涉及电力、供水接入 | 中 | 提前沟通接入方案并留预算。 | 协调会反复延期(p69)。 |
| 飓风 | 每年6–11月飓风季(p13) | 高 | 保险、备用供应和撤离预案(p76)。 | 气象预警。 |
| 离岸金融名单与税收变化 | 欧盟、经合组织审查 | 中 | 跟踪名单并预留合规成本。 | 欧盟理事会名单更新(p23)。 |
9哪里存疑
政局长期稳定、投资政策稳定(p38)
为什么存疑 指南同时报告大选后项目搁置和合同被暂停(p68);稳定指没有暴乱,不等于政策不变。
不成立的条件 若政府换届,跨届项目的稳定性取决于合同条款和融资方。
中国对巴哈马出口2024年增长157.8%(p37)
为什么存疑 船舶占63.64%(p37),单类大额订单拉高总数。
不成立的条件 剔除船舶后增幅原文无法推算;日用品需求未必增长。
外资流量与中国投资数字(p21,p35,p37)
为什么存疑 2024年外资流量表2-1为2.4亿美元(p21),正文为14.49亿美元(p35)。中国对巴流量-9万、存量151万、累计3.55亿并存(p37)。
不成立的条件 可能是流量与累计、历史调整口径混用,须回查商务部统计公报。
清廉指数显示政府相对清廉(p58)
为什么存疑 没有反商业贿赂法律(p58),用排名第30位(p58)作证据是间接的;p38又称第28位。
不成立的条件 2023年与2024年排名不同;只能说明排名靠前,不能说明采购无风险。
10这份报告回答不了的
原文没有细分品类的进口规模、关税的完整税则、进口商或分销商名录、物流报价,也没有具体的合规成本。去哪查:巴哈马海关税则、巴哈马统计局、中国驻巴使馆经商处、当地律师和货代。
逻辑链:为什么 → 怎么传导 → 所以怎么做
驱动因素
传导机制
结论/打法
关键数据图
巴哈马货物进出口,2020–2024年(亿美元)
中国对巴哈马出口,2020–2024年(万美元)
巴哈马名义GDP,2020–2024年(亿美元)
核心观点
- 巴哈马是高收入小岛经济,增长靠旅游和进口消费,市场容量小但单价高 p.5依据人口约40万,人均GDP约3.4万美元;旅游业约占GDP的50%,2024年游客1120万人次,美国客源占85%以上;物价约为美国的150%–200%。推理收入高、本地生产少,消费品几乎全靠进口,关税和印花税推高零售价。前提总量小,不适合依赖规模走量的品类。
- 进口来源被美国高度锁定,中国出口主要靠大额非消费品订单 p.37依据2024年进口来源美国占84.04%、中国2.5%;中方出口12.72亿美元,同比增长157.8%,其中船舶及浮动结构体占63.64%。推理地理邻近和美国检验检疫体系使货源集中;中国出口的突增来自船舶,不是日用品需求。前提2024年单年数据;船舶订单有偶发性。
- 税制对外资友好,但关税和限制性清单抬高贸易型进入的成本 p.52依据无所得税、资本收益税、遗产税;增值税10%;平均关税约18%–20%;贸易代理、批发零售、建材分销等领域限制外资。推理财政靠间接税,因此进口环节税负重;保护本地中小企业,所以批发零售限外资。前提外资企业自产产品可自行批发分销(p48)。
- 劳动力市场受强保护,外籍用工是项目进度的瓶颈 p.69依据工作签证每人每年0.4–1.55万美元;普通工种达6000美元/年;正常需6–8周,常见3–6个月;当地工人须占80%以上。推理政府只在本地招不到人时才批准外籍工,且收费不断提高。前提费用口径有两处说法(p42称2019年起1000增至6000,p55称0.4–1.55万),以最新公布为准。
- 政治周期是合同风险:新政府可能暂停、审核、取消前任合同 p.68依据北阿巴科岛港口优惠贷款项目于2012年大选前完成文件,政府改组后搁置,2013年7月明确继续,2014年6月动工;拿骚机场高速路因工期滞期被扣款,约200万美元配套款未结清。推理五年一届大选,跨届项目没有制度性保护,合同执行依赖谈判。前提案例仅两个,均为中国政府优惠贷款的基建项目。
- 离岸金融中心地位受国际税收透明度要求冲击,巴哈马以改革换取欧盟名单移除 p.23依据2022年10月欧盟再次将其列入税务不合作名单,2024年2月移出;银行和信托公司192家,较上年减少5家;拟对年营业额超7.5亿欧元企业征15%公司税。推理欧盟、经合组织要求经济实质和信息交换,推动巴哈马修法。前提名单可再次调整;原文对列入原因给出巴方不满的表述(p23)。
- 新能源与数字领域有政策窗口,但规模小 p.25依据计划到2030年可再生能源发电占30%,目前太阳能仅占总发电能力2%;比亚迪自2017年累计销售800多辆,是第一大电动车品牌;5万美元以内电动和混动车进口关税10%。推理电价高、鼓励电动车,给储能、光伏和电动车留出空间。前提800多辆是累计销量,市场绝对量小。
可落地的做法
- 合同中明确外籍管理人员和技术工人的配额并取得政府批准 p.6条件:工作签证需雇主申请,常见3–6个月;配额未写明会拖慢工期。
- 通过分包或向当地企业购买服务来用工 p.68条件:费用与当地企业直接结算,不与当地员工建立劳务关系,减少解聘与工会纠纷。
- 聘当地律师做公司注册、合同与税务 p.61条件:注册须通过当地律师办理;巴哈马企业重视合同,违约会被诉讼索赔。
- 用中巴投资保护协定和出口信用保险 p.71条件:中国出口信用保险公司可保国有化征收、汇兑限制、战争与违约等政治风险。
- 向巴哈马投资局提交项目建议书,一站式办理 p.49条件:大型项目需内阁批准;获批后还要向移民部申请居住证和工作许可。
- 建立飓风应急预案 p.76条件:6–11月为飓风季;备足一周的水、药品和食品,必要时撤离岛屿。
论证成立
- 政治周期风险与劳务签证门槛 p.68p68–69有具体案例(北阿巴科港、拿骚机场高速路)和办理时间(6–8周、3–6个月),p42、p55的费用与限制相互印证。
- 税制结构(无直接税、间接税为主) p.52p52、p38、p23三处均说明无所得税、有增值税和营业执照费,并给出税率。
存疑之处
- ‘政局长期稳定、投资环境较好’ p.38同册又写大选后合同被暂停、审核、取消,二者在时间尺度上并存;‘稳定’指没有暴乱,不等于合同稳定。
- 外资流量与中国对巴投资数字 p.37同一年外资流量2.4亿(p21)与14.49亿(p35);中国对巴流量-9万、累计3.55亿、存量151万并存,说明口径或时点混用。
- 工签费用‘2019年起6000美元’与‘0.4–1.55万美元’ p.55两处数字范围不同(p42与p55),一个是普通劳务,一个是不同岗位区间,边界不清。
- ‘巴哈马没有反商业贿赂法律但政府相对清廉’ p.58依据是清廉指数排名(p38称第28位,p58称2023年第30位)与媒体监督,属于间接证据。
反方意见
- 税收优惠使投资者利益大增2024年起拟对大型跨国企业征15%公司税,且关税平均18%–20%;对贸易型企业进口环节税负不轻,优惠主要对离岸金融和自贸区企业成立。
- 中巴贸易2024年增长157.7%说明市场打开船舶占63.64%(p37),单类产品偶发订单;剔除船舶后增幅无法从原文推算。
需要用官方数据核实
| 关键数字或判断 | 核实来源 |
|---|---|
| 增值税10%、食品5%,平均关税18%–20% | 巴哈马海关、巴哈马税务部门最新公告 |
| 15%公司税的立法与实施日期 | 巴哈马财政部、经合组织/欧盟理事会公告 |
| 工作签证费用与办理周期 | 巴哈马移民部、中国驻巴使馆经商处 |
| 中国对巴出口与船舶占比 | 中国海关总署 |
| 欧盟税务不合作名单的现状 | 欧盟理事会、欧盟委员会 |
一图看数据
占比与比率一览(%)
关键数据
总人口约40万,人均GDP约3.4万美元
2024年GDP增速为3.4%
名义GDP(亿美元)
分别为0.51%、9.6%和89.89%
债务存量占GDP的72.9%
2024年,巴全年接待游客达1120万人次
2024年巴哈马对外货物贸易总额55.89亿美元
贸易逆差42.11亿美元
美国(84.04%)、中国(2.5%)
2024年,巴哈马吸收外国直接投资14.49亿美元
中方出口12.72亿美元,同比增长157.8%
船舶及浮动结构体(63.64%)
2024年,中国对巴直接投资-9万美元
巴哈马排名第119位
从2025年4月的10.60%上升至5月的11.82%
需额外支付账单总额1.5%的渠道费
每周260美元
外籍劳工的劳务市场占有率仅为14%
当地工人必须占80%以上
平均税率约为18%—20%
2022年1月1日起,下调至10%
年营业额超过7.5亿欧元的公司征收15%的企业所得税
按工资的11.3%缴纳社会保险
大型企业(年营业额500万美元以上)按总收入的1.25%缴纳
普通工种工作签证费用已达到6000美元/年
正常情况下需要6-8周
巴哈马食品90%依靠进口,每年进口成本约10亿美元
一般约为美国的150%-200%
一般在1-3个月时间
批准的建筑工程项目许可为1519个,总价值为8.7亿美元
企业案例
| 企业 | 市场 · 模式 | 做了什么 | 结果 |
|---|---|---|---|
| 中国港湾工程 p.68 | 巴哈马 · EPC工程 | 承建北阿巴科岛港口项目(中国政府优惠贷款)。 | 2012年大选前完成法律文件,政府改组后项目搁置,2013年7月明确继续,2014年6月动工,2018年5月完工。 |
| 中建美国公司(拿骚机场高速路) p.69 | 巴哈马 · EPC工程 | 承建拿骚机场高速路优惠贷款项目。 | 交付后巴方对工期滞期索赔扣款,约200万美元巴方配套工程款未结清。 |
| 比亚迪 p.26 | 巴哈马 · 出口 | 2017年进入电动汽车市场。 | 累计销售800多辆,成为当地第一大电动汽车品牌。 |
| 中建美国公司(度假村、希尔顿、The Pointe) p.6 | 巴哈马 · 并购 | 总承包建设巴哈玛大型综合度假村,收购拿骚希尔顿酒店,投资开发拿骚The Pointe综合体。 | 指南称影响力较大;原文未给金额。 |
| 同方威视 p.6 | 巴哈马 · 出口 | 承担巴海关集装箱检测设备项目。 | 原文未给金额。 |
风险与门槛
- 大选后政府更迭,前任合同被暂停、审核、取消 p.68
- 外籍劳工签证办理慢、费用高,影响项目进度 p.69
- 国有垄断公司(电力、供水)借机提出过高要求,协调难度大 p.69
- 违约索赔高度被重视,当地有专门团队索赔 p.69
- 飓风:2019年“多里安”造成70人死亡,经济损失估测34亿美元 p.13
- 治安:每10万人谋杀率高于国际平均水平7倍 p.69
- 离岸金融被国际税收透明度要求冲击,欧盟名单可能反复 p.23
预测
- 计划到2030年可再生能源发电能力提高到全部发电能力的30% p.25至2030年
- 拟征15%公司税预计带来1亿美元收入 p.382025/26财年
时效提醒
成文于2025年中,数据为2024年;15%公司税、签证费、欧盟名单和关税调整较频繁,2026年需重新核对。
读书笔记
最值得记住的是:一,收入高但体量小(人口约40万),中国对巴出口的大头是船舶,2024年单年暴增并不代表消费品需求;二,工作签证和当地工人比例(80%以上)是项目成本核心;三,政治周期使合同有‘暂停—审核—取消’风险。数据口径冲突:独立52年(p5)与46年(p38);外资2024年流量2.4亿美元(表2-1,p21)与14.49亿美元(p35);失业率8.5%(p21)与8.2%(p42);总债务120.8亿美元(p21)与117亿美元(p22,不同时点);中国对巴投资‘流量-9万、累计3.55亿、存量151万’(p37)三个数字难以同时成立。